Заготовка сена в национальных парках возросла в 20 раз. Это ведет к массовой гибели птиц и других животных, а также к коррупции

Владимир Борейко, КЭКЦ

Регуляционные мероприятия в национальных парках, и прежде всего санитарные и другие рубки леса, сенокосы, регулирование видов животных несут в себе значительную коррупционную составляющую.
Уже при процедуре утверждения Минприроды Украины лимитов на специальное пользование природными ресурсами (которая по закону является бесплатной), возникает вероятность коррупции, так как хозяйственники получают бесплатные природные ресурсы.
Заготовка сена в национальных парках за последние 8 лет возросла в 20 раз. Если в 2013 г.  национальным паркам ( нами изучены лимиты 32 национальных парка) был выдан лимит на заготовку сена в количестве 40 тонн, то через восемь лет,в 2021 г. ( исследованы лимиты,выданные  31 национальному парку) уже был выдан лимит в 838,7 тонн, то-есть произошло увеличение в 20 раз.
При этом национальный парк Синевир получил лимит в 67 тонн, Бузький Гард лимит в 7,7 тонн, Гетьманский в 364 тонны, Азово-Сивашский примерно в 400 тонн.
В 2023 к этому списку добавился национальный парк Ужанский ( лимит на сено 53,1 тонны), национальный парк Черемошский ( лимит на сено 5,3 тонны),  национальный парк Залесье (лимит на сено 128 тонн).
Кроме этого сенокошение происходит в природных заповедниках- Аскания-Нова, Михайловская целина, Еланецкая степь, Луганский.

Как сообщил нам в письме директор природного заповедника Еланецкая степь Г.В.Драбинюк,  ( № 254 от 13.10.25 г.) ” обкосы дорог протипожарного  значения проводятся трактором ” Белорусь 892 ” и механизмом для кошения роторной косилкой”. Кошение трактором также был подтверждено  фотографией. Скирдование  также осуществлялось при помощи трактора.

После обращения Киевского эколого-культурного центра в Государственную экологическую инспекцию Юго-Западного округа экоинспекцией за это нарушение 29.01.26 г. был составлен протокол на руководство заповедника.

 

В 2025 году, как мы выяснили,  сенокошение в заповеднике Михайловская целина  велось незаконно, то есть механизированным  способом  с использованием тракторов и роторных косилок. Такое сенокошение с помощью механизированных средств запрещено ст. 16 Закона «О  природно-заповедном фонде Украины», в  этом Законе сказано, что запрещено «сенокошение механизированными средствами».

Скирдование тоже происходило с помощью тракторов. Чем заповеднику нанесен огромный ущерб. Более того, сено забрали себе местные жители, что является коррупцией.

По данному поводу мы обратились в Госэкоинспекцию в Сумской области и ее  инспекторами на директора Михайловской целины Г.Дудченко был составлен протокол по ст. 91 Кодекса Украины об административных правонарушениях.

После обращения Киевского эколого-культурного центра 25.12.2025 г. Сумская окружная прокуратура по факту незаконного сенокошения в заповеднике Михайловская целина возбудила уголовное дело № 42025202540000113.

Массовое сенокошение чревато экологической катастрофой и гибелью многих редких животных и растений. Из-за сенокошения гибнет 34 вида животных ( насекомые, млекопитающие, птицы, земноводные ), занесенных в Красную книгу Украины и 12 видов растений, занесенных в Красную книгу Украины.
Для обитающих в степных заповедниках позвоночных существующая форма покосов представляет реальную опасность. Во-первых, это касается травоядных и зерноядных животных,которые в момент наибольшей питательной ценности трав лишаются данной биомассы, а также не могут рассчитывать на богатый урожай зерен диких злаков. Во-вторых, в условиях прокошенной степи земноводные, рептилии и мелкие млекопитающие становятся более доступными для хищников.
Особенно сенокошение опасно для птиц- в  мае (когда происходит массовая кладка яиц, начало высиживания яиц), в июне (насиживание яиц, появления выводков птиц), июле (конец насиживания птиц, массовое появление выводков) . Следует отметить, что уцелевшие молодые особи из разбитых выводков на скошенном поле национального парка или заповедника становятся легкой добычей хищников, либо погибают по другим причинам (переохлаждение, голод).
И если в заповедниках и заповедных зонах национальных парков сенокошение запрещено механическими способами, то в хозяйственной и зоне стационарной рекреации  косят сено  на участках в 100 и более га ( как в национальном парке  Синевир), явно при помощи  комбайнов и тракторов. Никто не контролирует попадание животных под колеса транспорта. Оборудована ли сенокосная техника отпугивающими животных приспособлениями ? Скорей всего нет.
Еще больше вопросов возникает по поводу сенокошения в степных заповедниках.
В 2021 г. в заповеднике Еланецкая степь было разрешено лимитом  сенокошение  под видом противопожарных покосов на площади 153 га. Такая же площадь по лимиту была разрешена к покосу в 2025 г. В лимитах было четко указано, про запрет сенокошения в сезон тишины- с 1 апреля по 15 июня. Такой же запрет был прописан и в лимитах на противопожарное сенокошение в хозяйственной зоне ( 300 га) и в заповедной зоне (40 га) национальному парку Азово-Сивашский в 2021 г. В степном Луганском заповеднике противопожарные покосы на территории 31 га в 2021 г. вообще были разрешены с июля. И это правильно.
А вот в лимите на  сенокошение в другом степном заповеднике – Михайловская целина, где в 2021 г. и в 2025 г. должны быть проведены противопожарные покосы на площади в 118,35 га , не было указано о запрете покоса в сезон тишины. В Михайловской целине разрешалось косить с 1 июня, то-есть в сезон тишины.
А в степном заповеднике Аскания -Нова противопожарные покосы на площади 627,3 га  в 2021 г., и в 2022 г. разрешались вообще с мая месяца, то есть в самый  разгар сезона тишины. Причем эти  лимиты и в первом, и во втором случае  утверждались одним и тем же Миндовкилля. Чем обьяснить такое разночтение в природоохраных предписаниях разным степным заповедникам ? Возникает также очень важный вопрос -как осуществляется сенокошение- при помощи комбайнов ( что запрещено законом) или на конной тяге , ручным способом?

Конкретный пример, как руководство заповедника Аскания-Нова при поддержке Миндовкилля уничтожает редких животных. Как недавно сообщил в научной статье асканийский биолог И.Полищук ( Ї.Поліщук, 2023 р.) , с 1992 г по 2022 г. во время сенокосов в заповедной степи Аскании-Нова біло найдено погибшими  13  полозов, 1 медянка и 8 гадюк. Только в 2002 г.  во время сенокосов погибло 8 гадюк и 1 медянка. Их нашли раздавленными сеноконосной техникой, той самой техникой, которую директор заповедника Аскания-Нова В.Гавриленко  каждый год выводил в заповедную   степь для осуществления своего коммерческого проекта по  выращиванию и продаже в частные зоопарки  и охотхозяйства диких копытных. На протяжении многих лет директор заповедника Аскания-Нова В.Гавриленко опосредованно , под видом « регуляции» и противопожарных покосов» ,занимался  деятельностью, которая вела к убийству краснокнижных  диких животных  и разраблению  природных заповедных богатств.И за это, рано или поздно, он должен ответить.
В 2025 г. заместитель министра Миндовкилля В. Киреева совершила нарушение природоохранного законодательства, подписав 1 мая 2025 г. ( лимит № 685-025) лимит на сенокошение степному заповеднику Михайловская целина, разрешив на площади 48 га в этом заповеднике борьбу с интродуцированной растительностью на « хозяйственном участке». Однако согласно Закона « О природно-заповедном фонде Украины « « хозяйственных” участков в природных заповедниках не предусмотрено, также как и борьба с интродуцентами.

Следует отметить, что контроль за  сенокошением в степных заповедниках и заповедных зонах национальных парков Миндовкилля ведет формально. Нами были изучены отчеты  заповедников Аскания-Нова, Еланецкая степь, Михайловская целина и Луганский,  а также Азово-Сивашского национального парка по  использования природных ресурсов ( сенокошение) за 2021 г.  Все отчеты представляют собой 1 страничку с указанием сколько сена планировалось заготовить и сколько было заготовлено. При этом в отчетах не указано, в какой период было проведено сенокошение ( в сезон тишины или после него), каким способом ( механизированным способом, что запрещено, или в ручную), как происходило отпугивание диких животных при сенокошении, не указано, какое количество животных и каких было убито при сенокошении. Сенокошение  в заповедниках и заповедных зонах НПП не проверялось государственной экологической инспекцией, научными или общественными природоохранными организациями. Поэтому верить отчетам  о сенокошении   заповедников и национальных парков не следует. Тем более , что некоторые заповедники, например, Аскания-Нова напрямую были  экономически заинтересованы в заготовке сена. Ибо, как это указано в отчете о сенокошении Аскании-Нова, заготовленное сено использовалось в кормлении  животных в зоопарке Аскания-Нова и шло на другие потребности организации.
Особую озабоченность вызывает так называемое « противопожарное « сенокошение в заповеднике Аскания-Нова на площади 627,3 га, во время которого заготовлялось более 900 тон сена . По сути заповедник Аскания-Нова усилиями его бессменного директора В.Гавриленко был превращен в огромный совхоз по выращиванию и продаже в частные зоопарки и охотничьи хозяйства экзотических животных. Это канны, ламы, верблюды,пони, муфлоны, американские бизоны и др., для прокормки которых и нужно было заготавливать сено в таком огромном количестве. За ширмой легендарного степного заповедника был создан хитроумный  криминальный бизнес-проект, который из года в год наносил огромный экологический ущерб самому ценному что  есть в Аскании-Нова-заповедной целинной степи.

Кроме всего прочего систематические и массовые сенкосы  в национальных парках  и заповедниках  нарушают природные процессы, которые эти природно-заповедные учреждения как раз и должны защищать.

Особенно  вакханалия по заготовке сена и других природных ресурсов в национальных парках  и заповедниках возросла при двух последних министрах Миндовкилля- Р.Стрельце и С.Гринчук. Причем, как рассказывают наши инсайдерские источники в Миндовкилля Украины, министр Р.Стрелец сам неоднократно призывал национальные парки больше «зарабатывать» на заповедных природных ресурсах. По сути, в Украине создана еще одна коррупционная схема, куда входит руководство  Миндовкилля и руководители некоторых национальных парков и заповедников. И эта группа беспринципных министерских чиновников и жадных директоров национальных парков  и заповедников беспрепятственно крадет и уничтожает природные богатства народа Украины. Недаром 18 августа 2025 года САП подала иск в ВАКС о гражданской конфискации активов бывшего заместителя Министра защиты окружающей среды и природных ресурсов Виктории Киреевой и ее семьи. Речь идет об имуществе стоимостью свыше 3 млн. грн., которое, как считают правоохранительные органы, она получила незаконно
https://hacc-decided.ti-ukraine.org/uk/news/sap-zvernulas-z-pozovom-pro-konfiskaciyu-maina-ekszastupnici-ministra-zaxistu-dovkillya

К коррупции в Миндовкилля добавляется еще и вопиющая некомпетентность министерских чиновников. Например ,сейчас Департамент заповедного дела в Миндовкилля Украины возглавляет чиновник Э.Токарь, который до этого никогда не работал в сфере экологии и последнее его место работы- возглавлял Центр занятости в Мукачево.
Тенденция с ростом сенокосов в национальных парках и коммерческой реализации других природных заповедных  ресурсов становится особенно опасной сейчас, когда в середине 2025 г. Миндовкилля було расформировано и его остатки присоединили к Министерству экономики. Теперь качать природные ресурсы будут в десятикратном размере.

17.09.2025   Рубрики: Борьба за заповедность, Новости, Спасем изначальную степь Украины