Современное состояние волка и его охраны в Европе и Украине
Владимир Борейко, КЭКЦ
Год назад, в декабре 2022 г. , Постоянный комитет Конвенции по сохранению дикой природы Европы и естественной среды обитания ( Бернская конвенция) опубликовал отчет « Оценка природоохранного статуса волка «. В нем даны последние данные о численности волка в Европе и мерах по его охране. В этот документ вошли данные о всех европейских странах, где есть волки, за исключением России, Беларуси и Молдовы, где волк много лет жестоко уничтожается как « вредитель «. Последний раз подобный документ Бернская конвенция публиковала более 20 лет назад, в 2000 году.
За это время в Европе, где численность волка резко сократилась, были введены строгие меры по его охране. В ряде стран, как например в Польше, он был внесен в Красную книгу. В настоящее время в 15 европейских странах волк находится под полной охраной, в пяти он находится под частичной охраной ( как охотничий вид) и только в Украине и Северной Македании ( эта страна пока не член ЕС) его уничтожают круглогодично как « вредителя».
В результате только за последнее десятилетие численность волка в Европе возросла более чем на 25 %. В 19 из 34 европейских стран численность волка растет, и только три страны заявили об уменьшении численности.
Авторы отчета считают, что главными современными угрозами волку является его отстрел охотниками и гибель волка на дорогах. К этому добавляется еще ряд таких новых угроз как строительство заборов на границах некоторых государств и гибридизация волка и собаки.
На этом фоне в общем то цивилизованного отношения к волку настоящим вурдалаком выглядит Украина . Только в ней ( да еще в Северной Македании) волка уничтожают круглый год как « вредителя». И это при том, что в Европе есть страны с гораздо меньшей площадью чем Украина, но имеющие практически столько или даже больше волков. Маленькая Болгария имеет 2712 волка, Италия- 3307 волка, Румыния-3000 волка, Польша-1889 волка, а Украина- более 2000 волков. При этом в Италии, Польше и Румынии волк находится под полной охраной, а в Болгарии-под частичной ( охотничий вид). По-видимому, польские и румынские волки не такие вредные, как украинские, поэтому их там не убивают. Или все-таки дело в высокой морали и грамотности в этих странах в отношении к диким животным ?
Согласно Бернской конвеции, которую Украина ратифицировала в 1996 г., волк внесен в список 2, то-есть должен строго охраняться . Ратифицировав присоединение к Бернской конвенции, Украина записала себе возможность проводить выборочное регулирование волка «в обмеженій кількості за умов відповідного контролю «.
Однако уже 28 лет подряд Украина нарушает Бернскую конвецию и условия ее ратификации, так как согласно ст. 33 Закона « Об охоте и охотничьем хозяйстве» « відстріл та відлов вовків …здійснується мисливцями під час полювання на інші види мисливських тварин» без какого либо контроля и ограничения численности. В результате в Украине ежегодно оттсреливалось без какого-либо контроля до 50 % численности волков. Это есть грубое нарушение международного экологического права , причем на протяжении довольно большого временного срока-почти 30 лет.
Однако и это еще не все. Согласно статьи 12 Директивы ЕС « О сохранении естественніх мест обитания, а также дикой фауны и флоры (Оселищної директивы ЕС) від 21.05.1992 г. № 92/43 ЕС , в старнах Евросоюза запрещаются « все меры отлова или уничтожения» определенных видов диких животных, входящих в Список IV-а, куда входит и волк. Украина стремится в ЕС, однако в отношении охраны волка не предпринимает никаких действенных усилий.
В прошлом созыве Верховной Рады Украины подготовленный нами законопроект, где волк выносился из списка « вредителей», прошел первое чтение. Однако новый председатель Экологического комитета Верховной Рады Бондаренко не стал подавать его на второе чтение.
Ответственность за вопиющее нарушение Бернской конвенции в отношении волка должны нести Миндовкилля Украины , Гослесагентство Украины и председатель Экологического комитета Верховной Рады Украины Бондаренко.
05.01.2024
Рубрики: Новости, Охрана волков