Кампания КЭКЦ «Абсолютная заповедность». Годовой отчет(1.01.2014 – 1.01.2015)

Но недостаточно объявить участок заповедным,

надо принять меры к тому, чтобы он имел право

по существу дела называться таковым.

Г.А. Кожевников

В отчетный период в разных направлениях кампании принимали участие- Киевский эколого-культурный центр (КЭКЦ), Дружина охраны природы «Зубр», Всеукраинская экологическая лига, «Живая планета», Украинское общество охраны птиц, Украинское общество охраны природы,

Общественный совет при Минприроде Украины, Спілка порятунку Голосієво, Форум защиты Киева, Ассоциация зоозащитных организаций Украины, ВідродженняТатарбунарів, Зеленый фронт, Крымская республиканская ассоциация ” Экология и мир”, Украинский центр защиты летучих мышей, экологическая группа В. Ловчиновского, Всепольское общество «На пользу всех существ» (Польша), Институт региональных биологических исследований (Россия).
Огромную помощь участникам кампании оказали Комитет по экологии Верховного Совета Украины, народные депутаты Украины И. Сех, А. Голуб, Е. Балицкий, Л. Котеляк, О. Сикора, Генеральная прокуратура Украины, Счетная палата Украины, Госэкоинспекция Украины, Служба безопасности Украины, а также Секретариат Бернской конвенции.
В рамках общей кампании «Абсолютная заповедность» проводились кампании «Заповедникам – заповедность», «Национальным паркам – заповедность» (с сентября 2014 г.), «Нет – рубкам леса в заповедниках и национальных парках» (с ноября 2014 г.)

Разработка концептуальных основ заповедности
О концепции заповедности участниками кампании опубликованы 28 научных и научно-популярных статей в материалах научных конференций, Гуманитарном экологическом журнале, Стране знаний, Екологічному віснику, Степном бюллетене ( Россия), Дикой жизни»(Польша).Участниками кампании разработаны поправки в закон о ПЗФ, проект Этического кодекса деятелей заповедного дела, проект комиссии по контролю за выдачей лимитов для природных заповедников, проект методики расчета исков за нахождение ульев в заповедниках,
проект положения о проведении сенокошения в заповедниках, проект закона против интродуцентов в ПЗФ, Список литературы о вреде сенокошения в заповедниках, Список литературы по заповедности, Список литературы о вреде рубок в заповедниках, Список литературы о вреде экотуризма в заповедниках.
Разработана Концепция заповедности (пассивной охраны природы), а также Минифест сторонников идеи абсолютной заповедности, проведен анализ Красной книги Украины на предмет каким краснокнижным видам флоры и фауны показан заповедный режим.
Впервые в Украине, в Киево-Могилянской Академии, под руководством к.б.н. И. Парникозы, успешно защищен диплом по концепции заповедности.
Участниками кампании проведен анализ экологического вреда от сенокошения и рубок в заповедниках, а также, путем анкетного опроса и изучения научных источников ,подготовлен отчет по теме «Положительное влияние заповедности на охрану биоразнообразия”.
Участниками кампании подготовлены предложения по распространению Концепции заповедности на иные, кроме природных заповедников, объекты ПЗФ, проанализировано современное состояние и параметры украинских национальных парков и региональных ландшафтных парков, соответствие отечественной категории «природный заповедник» категории 1-А МСОП, проведены исследования идеи абсолютной заповедности в «Лесной песне» Леси Украинки, сделан анализ нарушения Бернской конвенции при рубках и сенокошении в заповедниках, исследованы факты уничтожения фауны и флоры в украинских заповедниках и национальных парках ради науки, а также несоответствие украинского экологического и ресурсного права требованием европейского экологического законодавства (на примере охраны редких видов в объектах ПЗФ при проведении рубок). Участниками кампании разработан проект эффективного механизма выдачи разрешений на проведение регуляционных мероприятий в заповедниках, проведен ретроспективный анализ юридического обеспечение заповедности в Положениях об украинских заповедниках, разработаны индикаторы этичности работы заповедников, проанализировано развитие идеи абсолютной заповедности в трудах американских экофилософов , подсчитаны объемы регуляционных мероприятий в заповедниках Украины, написана история создания идеи абсолютной заповедности и концепции заповедности, проанализировано как была «репрессирована» идеи абсолютной заповедности в 1930-х годах в СССР, изучен вопрос несоответствия украинского природоохранного законодательства концепции заповедности, сделан анализ негативного влияния экскурсионной декятельности в заповедниках, а также негативного влияния пасек на дикую энтомофауну заповедников, предложены рекомендации по созданию заповедников в пещерах, найдены и опубликованы малоизвестные работы классиков концепции заповедности (Д. Соловьев, А. Захаренко, В. Грамма).
Популяризация концепции заповедности и информирования общества о проблемах заповедников и национальных парков
КЭКЦ издана книга В. Борейко и А. Паламарчука «Заповедники Украины без гламура. Мониторинг нарушений заповедного режима 2003-2013 . Материалы независимого расследования». Презентация книги осенью 2014 г. была проведена в Киеве в Киево-Могилянской Академии и в Украинском университете природопользования.
По вопросам защиты заповедности в объектах ПЗФ участники кампании провели 6 пресс-конференций (в Киеве и Крыму), 4 рейда с журналистами, 3 пикета Минприроды Украины, 5 заседаний комиссий Общественного Совета при Минприроде Украины, 2 круглых стола, подготовили и разослали более 150 писем в различные инстанции, более 30 раз выступили по телевидению, радио и в газетах, прочитаны лекции в Киево-Могилянской Академии и Милицейской Академии.
25 июля Всеукраинская экологическая лига и КЭКЦ провели в Киеве круглый стол, посвященный идеи абсолютной заповедности, в котором приняло участие около 100 человек.
9 октября в Днепропетровске была проведена научно-практическая экологическая конференция, в резолюции которой был записан пункт в поддержку концепции заповедности.
Активистами кампании размещена информация о нарушениях заповедного режима в заповедниках и национальных парках в украинской Википедии, на белорусском «Зеленом портале» опубликовано 11статей по заповедности, более 50 статей по данной теме размещены на сайте КЭКЦ, ДОП «Зубр», двух ведущих украинских охотничьих сайтах, а также на лесном украинском сайте.
В феврале в Киеве, в Киево-Могилянской Академии ,состоялась презентация книги В. Борейко «Классики концепции абсолютной заповедности».
Продолжает активно работать созданная КЭКЦ в 2013 г. международная электронная «Заповедная рассылка».
А. Фролкиным и А. Бурковским осуществлен перевод на английский язык нескольких текстов классиков концепции заповедности, размещенных затем на сайте КЭКЦ.

Работа в сфере законодательства и судебные дела
Главным достижением данного периода кампании является полная победа экологических организаций в борьбе за ограничения сенокошения в заповедниках и заповедных зонах биосферных заповедников и нацпарков.Директивным письмом от 20.10.2014 г. № 5/3-9/12780-14 Минприроды Украины запретило проведение сенокосов в природных заповедниках, заповедных зонах биосферных заповедников и национальных парков при помощи техники, в период размножения диких животных, введены также и другие экологические ограничения при сенокошении.
По предложению КЭКЦ Минприроды Украины утвердило 21 августа 2014 г. новые Положения о Проекте организации национального природного парка, регионального ландшафтного парка, природного заповедника и биосферного заповедника. В старых, как выяснил Киевский эколого-культурный центр, было несколько пунктов,нарушающих действующее законодательство, в частности, они разрешали охоту.
Экоправо-Киев и КЭКЦ начали суд в защиту дикой природы Дунайского заповедника против Минприроды Украины и администрации Дунайского заповедника. Цель-прекращение рыболовства в заповедной зоне Дунайского биосферного заповедника.
КЭКЦ и А. Бурковским (ВЭЛ) начата акция против принятия законопроекта № 1427 от 11.12.2014 г., которым сделана попытка разрешить охоту в заповедниках и национальных парках под видом «регулирования численности охотничьих животных».
После выигранного КЭКЦ и Экоправо-Киев судов, МинАПК 7 февраля 2014 г. отменило незаконное Положение о селекционном отстреле, на основании которого происходили охоты в Крымском заповеднике.

Продвижение концепции заповедности на Запад
В июле в Польше состоялись две презентации переведенной на польский язык книги В. Борейко о заповедности.
В ноябре под патронатом посольства США в Киеве состоялся круглый стол по евроинтеграции , на котором И. Парникоза сделан доклад о необходимости поддержания заповедного режима в национальных парках. В декабре 2014 г. в Польше состоялась очередная, 4-я польско-украинская заповедная школа, в которой приняло участие более 30 человек с Польши, Украины и Беларуси. Участники школы обсудили вопросы реализации концепции заповедности в Польше, в частности, в качестве заповедных зон польских национальных парков. Заповедная школа была организована Всепольским обществом «На пользу всех существ» и КЭКЦ.
КЭКЦ налажен контакт с научным сотрудником Университета Аляски (США) Кэтрин Дэм в деле популяризации концепции заповедности в США.
На польских экологических сайтах активистами кампании размещены материалы о концепции заповедности.

Проверка заповедных режимов природных и биосферных заповедников, национальных природных парков, региональных ландшафтных парков
Участниками кампании была проведена проверка заповедников – Михайловская целина, Аскания-Нова, Полесский, Каневский, Черноморский, Медоборы, Ровенский, Черемский, Карпатский, Днепровско-Орельский, Росточье, Украинский степной, национальных парков – Голосеевский, Мезинский, Ичнянский, Святые горы, Гомольшанские леса, Нижнеднестровский, Тузловские лиманы, Великий луг, региональных ландшафтных парков – Межреченский, Лысая гора, Трахтимировский, охотничьих спецхозяйств – Белоозерское, Синегора, Залесье, Днепровско-Тетеревское.
В национальных парках Гомольшанские леса, Великий Луг, региональном парке Межреченский в заповедных зонах поддерживается образцовый охранный режим, что послужило причиной роста там численности многих редких и фоновых видов животных и растений. В остальных объектах ПЗФ были обнаружены нарушения, часть из которых, благодаря данной кампании, уже была устранены.
- По материалам КЭКЦ киевская природоохранная прокуратура возбудила уголовное дело по факту существования на территории Голосеевского национального парка незаконного охотничьего вольера для притравки собак на кабанах.Кроме этого, киевской природоохранной прокуратурой по материалам КЭКЦ и нацпарка Голосеевский начато расследование незаконной рубки в районе лыжной трассы на горе Купол.
- Неизвестными активистами в ноябре уничтожена незаконная велосипедная трасса даун-хилл в Голосеевском нацпарке.
- В Ялтинском горно-лесном заповеднике, после обращений КЭКЦ, в начале 2014 г. Крымской прокуратурой были демонтированы незаконные аттракционы на Ай-Петри, а также работники данного заповедника привлечены к ответственности за организацию незаконных катаний на лыжах на территории заповедника.
- После обращения КЭКЦ в Генеральную прокуратуру Украины, Минприроды Украины изъяла незаконные пункты о коммерческой заготовке елок из Положения о Днепровско-Орельском заповеднике, а также изъяла незаконные пункты об использовании моторных лодок для проведения экскурсии из Проекта организации территории Карадагского заповедника.
- По материалам КЭКЦ ответственное лицо заповедника Еланецкая степь, за нарушение эколого-просветительской деятельности, Николаевской госэкоинспекций было привлечено к ответственности.
- Как сообщил КЭКЦ начальник госэкоинспекции в Закарпатской области области С.Ришко, была проведена проверка осуществления в национальном парке «Синевир» санитарных рубок леса. В ходе проверки проведения санитарных рубок леса в данном национальном парке были обнаружены нарушения природоохранного законодательства. Материалы проверки для принятия решения по остановке рубки леса и вывоза древесины были переданы в суд. За нарушение требований природоохранного законодательства при проведении рубок леса ответственные лица нацпарка «Синевир» были привлечены к административной ответственности.
- По материалам проверки КЭКЦ незаконная пасека убрана с территории Днепровско-Орельского заповедника.
- После проверки КЭКЦ Карпатский заповедник решил предпринять ряд дополнительных мер по охране цветущих нарциссов в Долине нарциссов в 2015 г.
- По материалам проверки ВЭЛ Днепропетровская экоинспекция запретила Днепровско-Орельскому заповеднику высаживать интродуцент – белую акацию.
- После обращения КЭКЦ, Государственная экологическая инспекция Украины обязала Черкасскую экологическую инспекцию подать в суд на Каневский заповедник за незаконное содержание пасеки на заповедной территории. В настоящее время материалы переданы в суд.

Директор КЭКЦ В. Борейко

02.02.2015   Рубрики: Борьба за заповедность, Новости