Борьба за заповедность
Закон США «О дикой природе»*
Закон
об учреждении Национальной Системы
Защиты Дикой Природы для блага людей
и для других целей**
*Публичное право 88-577, 88-й Конгресс. С-4. Сентябрь, 3. 1964 г.
Опубликовано: The great new wilderness debate, ed. B. Callicott, M. Nelson. 1998, The University of Georgia Press, Athens and London, рр. 120—130. Перевод О. Гайсинской.
** Печатается с небольшим сокращением.
Пункт 1. Этот акт можно называть «Закон о дикой природе»
Установленная система дикой природы. Определяющая политика
Пункт 2. а. Возрастающая численность населения, сопровождающаяся ростом поселений, развитием промышленности не сохраняет территории США и их владений в первоначальном состоянии, техногенно изменяя их. Поэтому основной политикой Конгресса является спасение для Американского народа, нынешнего и будущих поколений ценностей неиссякаемого источника дикой природы.
С целью достичь этого создается Национальная Служба Охраны Дикой Природы с подчинением ей федеральных земель, определенных Конгрессом как «Дикие земли». Это устанавливается для сохранения их без изменения как диких земель, охраны их, соблюдения их естественного характера с предоставлением людям возможности наслаждаться дикой природой. При этом определяться как «дикие земли» могут лишь федеральные земли, отмеченные в этом или в других Законах.
03.10.2017
Рубрики: Борьба за заповедность, Новости
Концепция дикой природы
В.Е.Борейко
В поиске дикой пpиpоды
Дикая природа: любите ее или оставьте в покое.
Лозунг американской экогруппы «Земля прежде всего!»
К сожалению, в отечественной теpминологии нет точного опpеделения теpмина «дикая пpиpода». Попpобую сослаться на заpубежную интеpпpетацию. В утвеpжденном в 1964 г. Конгpессом США Законе «О дикой пpиpоде» сказано: «Дикая природа, в отличие от тех мест, где люди и их труд доминируют в природе, определяется как территория не тронутая людьми, где человек — только гость и постоянно не пребывает там».
Область дикой пpиpоды далее опpеделяется этим законом как участок неpазpаботанной федеpальной земли, сохpаняющий свой пеpвозданный хаpактеp и влияние без постоянных улучшений или человеческого обитания, котоpый защищается и упpавляется так, чтобы сохpанить его пpиpодное состояние, и котоpый в общем выглядит как испытавший в пеpвую очеpедь влияние сил пpиpоды с существенно незаметным отпечатком человеческой деятельности.
Согласно амеpиканскому законодательству область дикой пpиpоды должна иметь, по меньшей меpе, пять тысяч акpов земли (2 000 гектаpов) или достаточный pазмеp, чтобы сохpанить ее в нетpонутом состоянии, а также «может содеpжать экологические, геологические и дpугие хаpактеpистики, имеющие научную, обpазовательную, пейзажную или истоpическую ценность». Квадрат в 5 тыс. акров — 2 тыс. гектаров по слабопересеченной местности можно пересечь за 1 час.
Согласно Закону «О защите дикой природы», принятому в 1992 г. в штате Южная Австралия (Австралия), под участком дикой природы понимается территория, где «а) земля и ее экосистемы не подвергаются воздействию со стороны современной технологии или подвергаются воздействию в незначительной степени; б) земля и ее экосистемы не испытывают серьезного воздействия со стороны экзотических животных, растений или других экзотических организмов». Читать полностью »
01.10.2017
Рубрики: Борьба за заповедность, Новости
Официальные нарушения режима заповедников
В.Е.Борейко
Биосферный заповедник «Аскания-Нова»
В ноябре-декабре 2011 г., по данным госуправления экологии в Херсонской области, на озерах зоопарка заповедника погибло около 380 перелетных птиц, часть из которых занесена в Красную книгу Украины — пискулька, огарь, краснозобая казарка. Все птицы, как показала ветеринарная экспертиза, отравились зерном с фосфидомцинка, которым питались на полях вокруг заповедника (2).
В нарушение ст. 16 Закона «О природно-заповедном фонде Украины» в заповеднике происходит сенокошение с использованием механических транспортных средств и во время гнездования птиц. Положение о заповеднике Аскания-Нова незаконно разрешает регулирование видов диких животных в заповедной зоне. В заповедникенезаконно находится пасека.
Заповедник «Горганы»
В феврале 2010 г. министр экологии Украины Г. Филипчук уволил директора заповедника «Горганы» В. Кисляка «за нарушение трудовой дисциплины». Директор заповедника противился желанию своего министерства согласовать через заповедник «Горганы» дорогу, которая вела бы к известному горнолыжному курорту «Буковель».За что и поплатился постом (20). Известно также, что через заповедник хотели провести и ЛЭП.
По данным прокуратуры Ивано-Франковской области в январе 2012 г. прокуратурой было открыто уголовное дело на руководителя заповедника «Горганы» по факту подделки документов, что привело к незаконному отторжения из заповедника 0, 2 га земельного участка. В ходе следствия данный земельный участок был возвращензаповеднику (2).
В 2008 г. заповедник заложил плантацию новогодних елок, на которой за 5 лет было заготовлено и реализовано 1650 новогодних елок, что противоречит целям заповедника. Летом 2013 г., после разъяснения Киевского эколого-культурного центра, дирекция заповедника добровольно отказалась от заготовки новогодних елок. Взаповеднике отмечены случаи уничтожения гадюки обыкновенной грибниками, ягодниками и туристами (71).
Днепровско-Орельский заповедник
Под видом «оптимизации» гидрологического режима днепровских стариц на территории заповедника происходит «разрешенная» добыча песка, чем наносится ущерб заповедным экосистемам, а также так называемый «научный» лов рыбы в больших коммерческих масштабах (1680 шт. в год). По данным прокуратуры Петриковскогорайона Днепропетровской области в ноябре 2012 г. в заповеднике был зарегистрирован факт браконьерской рубки леса (2). Из-за туризма в заповеднике перестают гнездиться редкие виды птиц (7). В заповеднике проводятся массовые экскурсии с купанием людей в заповедных озерах. В нарушение ст. 16 Закона «О природно-заповедном фонде Украины» при сенокошении в заповеднике используются механические транспортные средства. В заповеднике имеются плантации новогодних елок на 5 га, что противоречит задачам заповедника. По настоянию Генеральной прокуратуры Украины в 2013 г. этот вид деятельности заповедника был запрещен.Ежегодно для науки мышеловками отлавливаются 300 экз. мелких млекопитающих, что запрещено законом. В нарушение закона в заповеднике на протяжении ряда лет происходит посадка интродуцентов (акации). В заповеднике в районе Орловой балки незаконно разрешаются пасеки.
Древлянский заповедник
30.09.2017
Рубрики: Борьба за заповедность, Новости
Важность режима заповедности в заповедниках
В.Е.Борейко, И.Ю. Парникоза ,В.А. Бриних
Заповедный режим является базовым для природных заповедников и основным для биосферных заповедников и национальных парков. Заповедный режим, согласно концепции заповедности, означает полностью запрещение хозяйственного использования природных ресурсов и ограничение до минимума любого прямого антропогенного воздействия.
Заповедный режим необходим для:
1. Ведения мониторинговых исследований;
2. Сохранения естественного хода природных процессов и явлений (видообразование, эволюция природных экосистем);
3. Редкие животные и растения, нуждающиеся в заповедном режиме.
В этот список внесены редкие виды флоры и фауны, для которых показан режим заповедности ( некоторые виды полностью не терпят нарушения заповедного режима, некоторые — на определенной стадии (гнездование и т.п.).
29.09.2017
Рубрики: Борьба за заповедность, Новости
Литература о концепции заповедности
Сост. В.Е.Борейко
1. Абсолютная заповедность и регуляционные меры в заповедниках (дискуссия), 2006 // Гуманитарный экологический журнал. —
№ 4, спецвыпуск. — С. 120-123.
2. Арманд А., 1987. Покоc в заповеднике — экологическая катастрофа // Охота и охотничье хозяйство. — № 10. — С. 6-7.
3. Борейко В.Е., 1999. Абсолютная заповедность с позиции экологической этики (послесловие редакции) // Гуманитарный экологический журнал. — Т. 1, в. 1. — С. 52-55.
4. Борейко В.Е., 2001. Феликс Штильмарк как пионер гуманитарной экологии (к 70-летию со дня рождения) // Гуманитарный экологический журнал. — Т. 3, спецвыпуск. — С. 127-128.
5. Борейко В.Е., 2001. История заповедного дела Украины. — К.: КЭКЦ.
6. Бирч Т., 2002. Заповедники как тюрьмы // Гуманитарный экологический журнал. — Т. 8, в. 4.
7. Штильмарк Ф.Р., 2001. Современные тенденции в заповедном деле России // Заповідна справа в Україні. — № 2. — С. 1-4.
8. Борейко В.Е., 2002. Этические принципы заповедного дела // Гуманитарный экологический журнал. — Т. 4, в. 1.
9. Борейко В.Е., 2002. Когда мы отступаем или идем на компромисс, дикая природа гибнет // Заповедное дело в общественном сознании: этические и культовые аспекты. — К.: КЭКЦ.
10. Борейко В.Е., 2002. Дикая природа: любите или не приближайтесь // Новый мир. — № 2. Читать полностью »
25.09.2017
Рубрики: Борьба за заповедность, Новости
Большая победа экологов ! Киевгорсовет, первым в Украине, принял решение о создании охранных зон вокруг гнезд редких видов птиц
24.09.2017
Рубрики: Борьба за заповедность, Новости
Охотники-браконьеры организовывают провокации с целью закрытия РЛП ” Сеймский”
В начале сентября 2017 г. в нескольких районах Сумской области-Путивльском, Кролевецком, Буриньском и Конотопском местными охотниками организованы митинги с целью исключения из регионального ландшафтного парка ” Сеймский” части территории.Под их давлением Путивльский районный совет 20.09.2017 г. принял решение отказать РЛП ” Сеймский” во внесении в его площадь земель данного района. Вместе с тем парк существует уже более 20 лет и часть территории данного района входит в данный обьект природно-заповедного фонда. Читать полностью »
21.09.2017
Рубрики: Борьба за заповедность, Новости
Киевгорсовет по предложению КЭКЦ заповедал еще один вековой дуб
14 сентября 2017 г. сессия Киевского горсовета обьявила памятником природы еще один вековой дуб, материалы на заповедание которого были подготовлены Киевским эколого-культурным центром. Дуб имеет обхват 5,60 м., высота около 30 м., возраст около 500 лет. Растет в Киеве на Лысой горе в западной ее части, недалеко от поляны с языческими идолами. Таким образом это уже 393 природный обьект, заповеданный по инициативе КЭКЦ.
На фото- заповеданный 14 сентября 2017 г. вековой дуб http://ecoethics.com.ua/category/
Пресс-служба КЭКЦ
17.09.2017
Рубрики: Борьба за заповедность, Новости
Наброски к Программе развития украинских природных заповедников согласно концепции заповедности и предлоржения по совершенствованию законодательства о заповедниках
В.Е.Борейко
1. В Закон Украины «О природно-заповедном фонде Украины» необходимо внести правки, запрещающие проведение любых видов рубок в природных заповедниках, селекционный отстрел, все регуляционные мероприятия, содержание пчелиных ульев, все меры по проведению восстановительных работ на «нарушенных природных комплексах» заповедников, любую биотехнию, уборку валежника и очистку леса от захламленности, проведение отдыха людей и экскурсий, лесокультурную деятельность, любую борьбу с «вредителями» леса, поля, рыбного и охотничьего хозяйства.
Соответствующие изменения, запрещающие прежде всего селекционный отстрел, проведение всех рубок леса и очистку леса от захламленности должны быть внесены в соответствующие постановления Кабинета Министров Украины и ведомственные инструкции, а также в Лесной Кодекс Украины и Закон Украины «Об охотничьем хозяйстве и охоте».
Кроме того требуется внести изменения в соответствующее Постановление Кабинета Министров Украины и запретить природным заповедникам зарабатывать на организации экскурсионной деятельности, продажи древесины, сена, семян, саженцев, животных, ягод, грибов и других природных ресурсов, полученных на заповедной территории.
Главной задачей природных заповедников должно быть признано сохранение спонтанных природных процессов.
2. Современная концепция заповедного дела в определенной степени предусматривает зарабатывание денег различными категориями природно-заповедного фонда, в том числе природными заповедниками, что является не допустимым. В связи с этим должна быть разработана новая концепция заповедного дела, которая задействует концепцию заповедности, а также запретит заповедникам зарабатывание денег от продажи природных ресурсов, полученных на заповедной территории.
3. Во всех существующих природных заповедниках должны быть прекращены регуляционные мероприятия, прежде всего сенокошение и различные виды рубок, а также закрыты все экскурсионные маршруты. Все хозяйственные постройки заповедника должны быть вынесены в охранную зону или на усадьбу заповедника. Недопустимо никакой хозяйственной коммерческой деятельности в границах заповедника.
4. Вся деятельность персонала природных заповедников должна быть направлена на научные исследования, охрану заповедных экосистем и их спонтанных эволюционных процессов, а также на увеличение территории заповедника и расширение его охранной зоны, курирование (научное и охранное) других объектов ПЗФ местного значения в регионе, а также создание их в зоне контакта с заповедником.
5. Во всех природных заповедниках должно быть ликвидировано незаконное зонирование территории. Читать полностью »
15.09.2017
Рубрики: Борьба за заповедность, Новости
Индикаторы этичности работы заповедников
В.Е.Борейко, В.А.Бриних, А.И.Дулицкий
В последнее время все чаще поднимается вопрос об институционализации экологической этики в различных учреждениях и организациях путем управления этикой современными методами менеджмента, что обеспечивает переход от этики «на словах» к этике «в делах» и так помогает достичь целей экологической этики. В целом процессы институционализации создают системные факторы, способные изменять поведение индивидов в сторону экоэтических ценностей. Недостаточно лишь рассуждений об экоэтических ценностях, необходима экологическая этика в действии.
Одной из мер для эффективной институционализации этики считается необходимость научного обоснования и разработки индикаторов «этичности» деятельности тех или иных социальных процессов или учреждений. Так, существуют разработанные индикаторы «этичности» для различных бизнес-структур, аппарата государственных учреждений, нравственные индикаторы российского общества.
Интересным и совершенно не обсужденным является вопрос о разработке индикаторов для заповедников, других категорий ОПТ, на основании которых может проводиться экоэтический аудит или экоэтическая экспертиза. Закон определяет определенные правовые рамки функционирования заповедника как природоохранного государственного учреждения. Однако имеются некоторые экоэтические ценности, моральные принципы и правила, которые не полностью охвачены природоохранным законодательством. В этом случае контроль за тем, как заповедник справляется со своей миссией, можно проводить при помощи индикаторов «этичности» работы заповедника. Если исходить из того, что главной ценностью заповедников является эталон естественного, спонтанного хода природных процессов, тогда индикаторами «этичности» могут считаться следующие действия, способствующие поддержанию, защите этой ценности.
10.09.2017
Рубрики: Борьба за заповедность, Новости