Бернская конвенция как эффективный инструмент заповедности в Европе
19 сентября 1979 г в Берне была принята Конвенция об охране дикой флоры и фауны и природных мест обитания в Европе , называемая еще как Бернская конвенция.
Бернская конвенция была подготовлена Советом Европы. Решение об учреждении Концепции было принято резолюцией Совета министров Совета Европы в 1976 году. Конвенция была открыта для подписания на 3-ей Европейской конференции министров окружающей среды в Берне 19 сентября 1979 года. Вступила в силу с 1 января 1982 года. Штаб-квартира находится в Страсбурге (Франция).
Сейчас конвенция подписана 40 государствами, которые входят в Совет Европы, а также Европейским союзом, Буркина-Фасо, Марокко, Тунисом и Сенегалом.
На настоящее время Бернская конвенция- один из самых действенных природоохранных европейских инструментов по заповедности.
Так, статья 6 Конвенции запрещает умышленное повреждение или уничтожение мест выведения потомства или их отдыха редких видов животных, охраняемых Бернской конвенцией ( Список 2 ), а также умышленное нарушение покоя данных редких видов животных, особенно в период выведения потомства и зимовки, а также их уничтожение, отлов, содержание сбор яиц, владение этими животными, торговлю ими, включая их чучела.
С точки зрения режима заповедности очень важным является запрет повреждать или уничтожать места выведения потомства или отдыха редких видов животных, а также нарушение их покоя в период выведения потомства. По сути это запрет на строительство, добычу полезных ископаемых, охоту, рыбалку, различные виды рубок леса, сбор мертвой древесины ( борьба с захламленностью леса), рекреацию, сенокошение, особенно в весенне-летний период, то-есть создание сурового режима неприкосновенности природным обьектам.
В связи с тем, что в Конвенцию внесены все европейские виды амфибий и рептилий, а также почти все европейские виды птиц ( кроме 11 наиболее распространенных видов), действие Конвенции можно распространить на любую особо охраняемую природную территорию, и прежде всего на заповедные обьекты-заповедники, заповедные урочища ( резерваты) , заповедные зоны биосферных заповедников, национальных парков и региональных ландшафтных парков ( природных парков).
Большое значение для аргументации режима неприкосновенности в степных заповедниках и заповедных зонах имеет Приложение 1 к Резолюции № 4 Бернской конвенции, принятой в 1996 г. Согласно данного документа под охрану берутся такие редкие степные сообщества как « степи, зарастающие лесом ( код X18) , а также « пантично-сарматские листопадные кустарниковые заросли» ( код F3.247)/
Если раньше некоторые ботаники считали ценными только злаковые или злаково-разнотравные степи, а степи, заростающие лесом или кустарником, считали не имеющими ценность, и поэтому призывали косить заповедную степь тракторами и комбайнами, дабы не дать ей зарости, теперь ситуация изменилась карлинальным образом в сторону заповедности. Согласно Бернской конвенции и ееРезолюции № 4, одинаковую ценность имеют не только злаковые или злаково-разнотравные степи , но и заростающие лесом или кустарником степи . Все эти виды степей должны подлежать в Европе строгой охране. И поэтому сенокошение в степных заповедниках с целью не дать степи заростать лесом или кустарников означает грубое нарушение Бернской конвеции и ее Резолюции № 4., а также нарушение европейских принципов и ценностей охраны дикой природы.
Конвенция об охране дикой флоры и фауны и природных мест обитания в Европе
Тлумачний посібник оселищ Резолюції №4 Бернської конвенції, що знаходяться під загрозою та потребують спеціальних заходів охорони. Перша версія адаптованого неофіційного перекладу з англійської (Третього проекту офіційної версії 2005 р.) / А. Куземко. С. Садогурська, О. Василюк. – К, 2017.- 124 с.
Пресс-служба КЭКЦ
11.05.2018 Рубрики: Борьба за заповедность, Новости